一、《办法》出台的背景和依据是什么?

　　省十四次党代会提出，要“实施强科技行动，以深化科技体制机制改革为切入点，集中力量打好关键核心技术攻坚战，提高重大科研项目组织力，支持企业、高校和科研院所联合攻关，努力在重大基础研究、应用技术研究和关键共性技术攻关上取得更多突破性进展”。

　　《甘肃省强科技行动实施方案(2022-2025)》35项重点任务中，第6项“开展需求导向的基础研究”任务明确要求“优化省级科技计划体系，设立省级联合科研基金，围绕重点领域构建多元化投入机制”。因此，在学习借鉴国家自然科学基金委和山东、广东、河南等兄弟省份联合基金项目组织、实施经验的基础上，省科技厅会同省财政厅联合制定了《甘肃省联合科研基金项目管理办法》。

　　二、实施省联合科研基金项目的总体考虑是什么?

　　深入贯彻省十四次党代会精神和《甘肃省强科技行动实施方案(2022-2025)，推进落实强科技行动重点任务，总体考虑有：

　　一是撬动更多社会资本投入科技创新，形成多元化稳定支持渠道，进一步激发创新创造活力;

　　二是通过优势互补、以强带弱的联合申报方式组织实施联合科研基金项目，有利于集聚创新资源形成合力开展联合攻关，特别是能够促进创新能力在单位、区域之间协调发展和全面提升;

　　三是以公开征集项目指南、公开申报项目的方式组织实施省联合科研基金项目，有利于提升我省科研单位提出和凝练科学问题的能力，同时吸引外部优势力量解决资助方自身的科技问题，促进更高水平的开放合作;

　　四是拓宽人才团队培养渠道，强化有组织的科研，能够聚集和稳定培养一批协作能力强、结构合理的高水平人才团队。

　　三、省联合科研基金项目组织实施的工作流程是什么?

　　一是联合资助方提出申请，经与省科技厅协商一致后，双方签署实施省联合基金项目协议书，明确各方出资额度、资助领域方向、合作期限(一般为3年)、运行方式等;

　　二是省科技厅科技厅制定省联合科研基金项目年度工作计划，向联合资助方征集项目指南;

　　三是联合资助方根据工作计划提交项目指南建议;

　　四是省科技厅组织专家论证项目指南并向全省发布;

　　五是省科技厅组织项目申报和受理，进行项目评审;

　　六是省科技厅批准资助项目。

　　四、需要说明的事项

　　一是设立省联合科研基金项目不仅是我省科技体制机制改革、创新科技计划项目管理机制的一项重要举措，也是一种新的省级科技计划项目组织模式探索。因此，省联合科研基金项目设一般项目、重点项目和重大项目，参照省自然科学基金重点项目、省重点研发项目和省科技重大专项管理;

　　二是省联合科研基金项目探索形成“企业、行业出题，科学家答题”的项目形成机制，引导和支持项目申报单位联合申报，特别是要体现以强带弱、创新链条合作和区域合作;

　　三是联合科研基金项目要突出有组织的科研，按照需求导向可优先组织相关行业和单位先行先试，组织管理机制需要边实施边总结经验、不断优化完善。

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